Razvoj savremene tehnologije, pojava različitih oblika društvene zabave i proširena ponuda sadržaja uz koje djeca mogu provoditi svoje slobodno vrijeme učinili su da interesovanje mlađe populacije za sport značajno opadne tokom posljednjih godina. Ovaj talas nije zaobišao ni fudbal, koji je počeo da gubi veliki broj poklonika i učesnika.

Nakon detaljnih analiza ovog problema, UEFA je na redovnoj konferenciji održanoj u Pragu 2001. godine predstavila novi program razvoja, popularizacije i omasovljavanja fudbala. GrassRoots (korijeni) program evropske kuće fudbala zvanično je počeo da se primjenjuje tri godine kasnije, od 2004. godine. GrassRoots program obuhvata svaki segment fudbalske igre osim profesionalnog i vrhunskog fudbala, što znači da svojim djelovanjem ovaj program danas pokriva više od 90 odsto svih aktivnosti u fudbalu.

Grassroots akcija održana u Kotoru.

Osnovna filozofija je da fudbal mora biti otvoren za sve, bez obzira na pol, uzrast, sposobnost, nacionalnu, vjersku i rasnu pripadnost, kao i da svi učesnici moraju poštovati pravila igre, svoje saigrače, protivnike, gledaoce. Cilj je da svi učesnici osjete zadovoljstvo u igri, spoznaju zbog čega je fudbal tako fascinantna, divna i neponovljiva igra.

Fudbalski savez Crne Gore uvidio je prednosti koje ovaj program nudi, pa je u jesen 2009. godine uputio zvaničnu aplikaciju za članstvo u UEFA GrassRoots konvenciji. UEFA je našu aplikaciju prihvatila, pa je FSCG od 2010. godine punopravni potpisnik GrassRoots program povelje. Naš savez bio je u obavezi da pripremi sva neophodna dokumenta i prilagodi ih sa poveljom, što je učinjeno dopunom Statuta FSCG na redovnoj sjednici Izvršnog odbora održanoj u decembru 2010. godine. Dopunom je definisana posebna sekcija za GrassRoots program, a nakon toga je osnovana i GrassRoots kancelarija Fudbalskog saveza Crne Gore.

Ovo odjeljenje FSCG sintetizovalo je puno programa i aktivnosti iz različitih oblasti svog djelovanja koje su se i ranije sprovodile u Crnoj Gori, a napravljen je i plan za sprovođenje i razvoj aktivnosti koje do sada nisu bile zastupljene u djelokrugu rada crnogorske kuće fudbala poput rada sa djecom predškolskog uzrasta, rada sa pripadnicima posebnih kategorija društva, rada na popularizaciji ženskog fudbala među najmlađom populacijom...

Sve veći broj djevojčica aktivno se bavi fudbalom.

Fudbalski savez Crne Gore će svojim djelovanjem preko Kancelarije za Grassroots program omogućiti što većem broju ljudi različitog uzrasta učešće u fudbalskim aktivnostima i na taj način dati svoj doprinos stvaranju zdrave nacije.